“渔业观察员冒着生命危险在海上执行渔业监测任务，但他们往往没有得到足够的法律保障，”纽约大学环境研究系詹妮弗·雅克副教授（Jennifer Jacquet）说，她也是研究报告的合著者，“如果我们真的要保护海洋生物，就必须首先制定政策保护渔业观察员。”
该研究报告由非盈利组织绿色和平组织（Greenpeace）和专业观察员协会（Association of Professional Observers）共同提交，在《海洋政策》杂志上发表。
据估计，全球共有2 500名观察员，近年来许多观察员受到人权侵犯和安全威胁，包括遭到恐吓、人身伤害，甚至离奇谋杀或失踪。研究人员补充说，自2010年以来，至少有7名渔业观察员在执行区域渔业管理组织（RFMOs）管辖下渔业活动的监测任务时失踪。值得注意的是，有关这类事故的信息不大为人所知。
研究人员对执行公海渔业管理的17个区域性渔业管理组织的观察员制度开展了首次调查，发现上述组织的观察员制度存在一些重要的缺陷和不足：
•区域性渔业管理组织均未制定充分保障渔业观察员权利和安全的政策条例。
•在执行公海渔业管理的17个区域性渔业管理组织中，只有4个管理组织就观察员失踪或死亡的处理举措制定政策条例。
•只有3个区域性渔业管理组织制定政策条例，规定在其管辖下的渔船上执行全面的观察员监测计划。
为解决上述问题，研究人员主张使用双管齐下的远程电子监测和现场观察员计划，从而执行全面的观察员监测计划。他们还呼吁区域渔业管理组织向公众公布监测结果，包括渔船的违规行为，特别是观察员的伤害或失踪事件。
雅克（Jacquet）说：“如果执行全方位的观察员监测计划，全面保护观察员的人身安全和人权，将极大地推动公海环境保护和动物保护。”
研究报告来源：
Christopher Ewell, John Hocevar, Elizabeth Mitchell, Samantha Snowden, Jennifer Jacquet. An evaluation of Regional Fisheries Management Organization at-sea compliance monitoring and observer programs. Marine Policy, 2020; 103842 DOI: 10.1016/j.marpol.2020.103842
编译：2019MTI班级
审校：邹磊磊
新闻来源：Science Daily网
